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国务院下调固定资产投资项目资本金比例固投资本金普降

时间:2021-10-26 来源网站:江西化工机械网

鲁政委表示,当前新建投资增速下滑,主要原因就是缺少项目资本金,因而放松资本金管理要求非常必要。

国务院再挺铁公基    9月1日召开的国务院常务会议指出,围绕优化投资结构,调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度,可以合理降低投资门槛,提高投资能力,增加有效投资,加快补上公共产品、服务及其他发展短板,通过改革促进结构调整和民生改善。    前7月基建投资增速18%    根据国家统计局数据,前7月我国基建投资累计增长18.6%,远高于整体固投增速,是固定资产投资增长的主要引擎,也是稳定经济的压舱石。    中金公司分析师边泉水表示,财政支出增加对稳增长起到支持作用,过去几个月固定资产投资资金来源中,国家预算内资金增长加快,财政支出加速,为基建投资提供资金来源。    基础设施既利当下,又利长远,面对强劲的经济下行压力,扩大基建投资已经成为对抗经济减速的利器之一。    卓创资讯发布的报告认为,基建投资的推进,不仅利好钢市、改善经济指标,这些基建项目的实施,也将缓解现阶段劳动力过剩的现状,解决部分闲置劳动力。    不仅如此,相关基建设施建成后,对于百姓的出行和居住环境都将会带来很大的改善。    据不完全统计,国家发改委今年已经批复了超过40个基建项目,投资额近9000亿元。另据发改委披露的数据,今年上半年交通基础设施建设投资合计约1万亿。    虽然央行数次调息降准,但在当前经济增速下降的情况下,各地方财政收入也面临着不同程度的增速下降甚至减少。今年上半年,全国财政收入增速较去年同期出现了大幅回落。    华创证券宏观策略主管牛播坤特别提醒,财政收入乏力将导致地方财政支持的许多基建项目可能终无法落地。    特殊情况比例可再降低    鲁政委经过调研发现,在新建、扩建、改造三类投资中,后两者均有增长的态势,唯独新建投资从今年初开始加速下滑,主要是因为资本金紧缩。    据了解,我国自1996年开始实施资本金制度,规定凡资本金不落实的投资项目,一律不得开工建设,且项目资本金不能是从银行或资金市场筹措的债务性资金。    鲁政委介绍,在2009年至2011年3年大规模的投资刺激之后,地方政府项目资本金的来源已捉襟见肘,随着2014年初治理影子银行行动的深入,到2015年初,新增融资中信托和委托融资几乎绝迹,项目资本金渠道减少,造成了固定资产投资大跳水。    此次国务院常务会议确定,将港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目低资本金比例要求由30%降为25%,铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。    此外,城市地下综合管廊和急需的停车场项目,以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。    调降项目资本金,利好的并非只有基础设施项目,其溢出效应对整体需求的提振作用更值得关注。    据卓创资讯测算,仅仅铁路一项,要完成今年8000亿元的基本建设投资目标,下半年就需消耗钢材约1712万吨,这将在很大程度上缓解国内钢材市场供需矛盾尖锐的格局。    本次调整固投项目资本金比例,并非大水漫灌。在调低港口、机场等项目资本金的同时,会议强调,对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业,严格执行现行的30%到40%较高资本金比例要求。

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